A parlagfű irtása, kaszálása az ingatlan tulajdonosának, bérlőjének a feladata: aki nem akadályozza meg a parlagfű virágbimbójának kialakulását, és nem tartja fenn ezt az állapotot a vegetációs időszak végéig, törvényt sért.
A parlagfűvel kapcsolatos rendelkezéseket részben az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény, részben pedig a parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának, valamint az állami, illetve a közérdekű védekezés költségei megállapításának és igénylésének részletes szabályairól szóló 221/2008. (VIII. 30.) Korm. rendelet tartalmazza. Mindkét jogszabály rendelkezései változtak már az eredeti 2008-as hatálybalépése óta, az elmúlt években pedig szigorodó szabályokat alkottak a parlagfű elleni védekezéssel összefüggésben.
A törvény rögzíti, hogy az ingatlan (telek, ház, birtok, föld, stb…) használója köteles gondoskodni a parlagfűmentesítésről. Korábban a földhasználókat ezen kötelezettség csak július 1-től terhelte, azonban a jelenlegi szabályozás alapján a kötelezettség a vegetációs időszak alatt folyamatosan fennáll. A jogszabály-változtatást az indokolta, hogy a parlagfű nagyon jól alkalmazkodik hazánk időjárási viszonyaihoz, emiatt képes volt megfelelő időjárási körülmények között az eredetileg törvényben megjelölt határidő előtt is virágozni.
Mi történik, ha valaki nem tesz eleget a parlagfűírtási kötelezettségének?
Fenti rendelkezés betartását ellenőrizni kell, elmulasztása esetén pedig szankcionálni. Helyszíni ellenőrzést saját kezdeményezésre vagy bejelentés alapján külterületen az ingatlanügyi hatóság, belterületen a jegyző végez. A helyszíni ellenőrzéséről a földhasználó előzetes értesítése mellőzhető. A helyszíni ellenőrzésen tapasztaltakról a hatóságoknak jegyzőkönyvet kell felvenniük. A jegyzőkönyvben ki kell térni többek között a parlagfű fenológiai állapotára, hozzávetőleges átlagos magasságára, valamint arra is, hogyha a területen más allergén gyomnövény is található.
Amennyiben a helyszíni ellenőrzés során kiderül, hogy a földhasználó nem tett eleget védekezési kötelezettségének, úgy az ingatlanügyi hatóság, illetve a jegyző értesíti a közérdekű védekezés elrendelésére jogosult hatóságot:
* külterületen elhelyezkedő ingatlan esetén a fővárosi és vármegyei kormányhivatal,
* belterületi ingatlan esetén szintén maga a jegyző.
A hatóság köteles elrendelni a közérdekű védekezést, melyről tájékoztatnia
a földhasználót is. A tájékoztatás történhet hirdetményi úton is abban az esetben, hogyha a közlés más módja az azonnali végrehajtáshoz fűződő érdeket veszélyeztetné.
Mi az eljárás abban az esetben, ha a tulajdonos/területhasználó a felszólítás ellenére sem tesz eleget a parlagfűirtási kötelezettségének?
A közérdekű védekezést a gyakorlatban a kormányhivatalok, illetve a jegyzők által megbízott vállalkozók, gazdálkodó szervezetek végzik. A közérdekű védekezés végrehajtása során a vállalkozó az érintett területre beléphet, ott a szükséges cselekményeket elvégezheti.
Elképzelhető az is, hogy a közérdekű védekezés elrendelése és a tényleges végrehajtás közötti időszakban a földhasználó eleget tesz parlagfű mentesítési kötelezettségének. Ilyen esetben kötelezettségének teljesítését jeleznie kell a kormányhivatalnak, illetve a jegyzőnek, ellenkező esetben vele szemben a vállalkozó okafogyottá vált kiszállásával kapcsolatban felmerült költségek érvényesíthetőek.
A közérdekű védekezéssel kapcsolatban felmerült költségeket a földhasználónak kell megfizetnie. Ilyen költség lehet a vállalkozó díj, amennyiben a vállalkozó a közérdekű védekezést végrehajtotta, vagy a vállalkozó okafogyottá vált kiszállásának költsége, ha a földhasználó elmulasztotta értesíteni a hatóságot, hogy maga elvégezte a védekezést.
Önmagában az eljárással kapcsolatosan felmerült költségek megfizetése nem biztos, hogy elegendő szankciót jelentenének a parlagfű-mentesítési kötelezettség megszegői számára. Éppen ezért jogszabály írja elő azt is, hogy növényvédelmi bírságot kell kiszabni azzal szemben, aki a parlagfű elleni védekezési kötelezettségét elmulasztja. A növényvédelmi bírságot minden esetben ki kell szabni, a hatóságnak e tekintetben nincs mérlegelési lehetősége.
A növényvédelmi bírság mértékét a parlagfűvel fertőzött terület mérete és a parlagfűvel való felületi borítottság mértéke határozza meg. A bírság legkisebb kiszabható összege 15.000,- Ft, a legmagasabb pedig 5.000.000,- Ft. Amennyiben az adott földhasználó 3 éven belül ismételten elmulasztja a parlagfű elleni védekezési kötelezettségét, a vele szemben kiszabásra kerülő növényvédelmi bírságot az irányadó bírságtétel másfélszeresére kell emelni.
Hova fordulhatunk, ha szabálytalanságot tapasztalunk?
Budajenőn elsődlegesen a jegyző felé kell írásban jelezni a szabálytalanságot, akinek kötelessége megejteni a hatósági helyszíni ellenőrzést, és megkezdenie az eljárást. Lehetőség van az Országos Parlagfű Bejelentő Rendszeren https://pbr.nebih.gov.hu/ is megtenni a bejelentést, ilyenkor közvetlenül az ellenőrzésre jogosult illetékes hatóságokhoz jut el a panaszunk. Fontos, hogy a bejelentésben pontos adatokkal jelöljék a gazos ingatlant, esetleg fényképet is mellékelve. A helyszín beazonosításában segíthet, ha a bejelentő a bejelentésben megadja telefonos elérhetőségét is.